杠杆股票国家发展改革委：抓好“十五五”时期经济社会发展重大战略任务的落实

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　　本报记者郭冀川

　　10月24日，国家发展改革委党组召开扩大会议，传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，研究部署全委学习宣传贯彻工作。

　　会议强调，全委要坚持宏观着眼、微观着手，主动作为、不折不扣、有力有效抓好“十五五”时期经济社会发展重大战略任务的落实。要按照建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、扎实推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、繁荣发展社会主义文化、加大保障和改善民生力度、加快经济社会发展全面绿色转型、建设更高水平平安中国、高质量推进国防和军队现代化等重大部署，对国家发展改革委牵头或负责落实的各项重点工作，不等不靠、立即行动，研究完善实施路径，细化实化具体举措，逐项压茬抓好落实，一步一个脚印，把党中央的战略部署付之于行动、见之于成效。

　　党的二十大提出到2035年建成科技强国的战略目标。党的二十届四中全会提出要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。“加快高水平科技自立自强”已成为重要的国家战略举措和时代发展的必然要求。

　　在中共中央举行的介绍和解读党的二十届四中全会精神的新闻发布会上，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场；《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来十年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。

　　复旦大学中国研究院副研究员刘典对《证券日报》记者表示，“十五五”时期经济社会发展主要目标之一是科技自立自强水平大幅提高，重点领域关键核心技术快速突破，科技创新和产业创新深度融合。未来十年将再造一个中国高技术产业的目标，意味着新兴产业与未来产业不再是附属产业，而是主导我国下一个增长周期的核心引擎。预计“十五五”期间，相关政策层面有望发布未来产业的专项规划，形成“高技术—高附加值—高安全性”的新产业体系。

　　刘典认为，科技创新有望从“攻关”走向“体系化治理”，关键在于从顶层规划到产业协同再到市场转化一体推进，未来五年，“国家重大科技任务清单”将成为科技投资与国际竞争的核心工具。

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑。中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华对《证券日报》记者表示：“在坚实的政策指引、强大的科研投入支撑以及明确的发展路径规划下，未来五年有望迎来科技实力质的飞跃，这意味着中国将凭借自身科技力量，在全球产业格局中实现从跟跑到领跑的跨越，构建起自主可控、安全高效的产业生态。这不仅是经济层面的增长引擎，更是国家综合实力提升、国际竞争力增强的关键所在。”

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